“现在使（shǐ）用的《环保法》还是（shì）二十多年前颁布的，一直没有被修（xiū）订，其内容早已（yǐ）跟不上时（shí）代的（de）发展（zhǎn），修改的必要性不言（yán）而喻（yù）。”一家地处（chù）江浙的环保（bǎo）类（lèi）上（shàng）市公司（sī）副总经（jīng）理告诉记者（zhě），对于一家环保企业来说，与时俱（jù）进（jìn）的《中华人民共和国环境（jìng）保***》（下称《环保（bǎo）法（fǎ）》），是必须（xū）存在（zài）的，“老的《环保法》与一些后来制（zhì）定的（de）单（dān）行环境法律相冲突，这就让我（wǒ）们做（zuò）企业的很为（wéi）难了。”
　　近日（rì），《中共中央关于***深化改革若干重大问题的决（jué）定》（下称《决定》）公布，***对生态文明制（zhì）度（dù）建设进行了系统阐述，并提出的若干（gàn）条具体方案准确（què）把握（wò）了（le）制约国内当前环保行业（yè）发展的核心（xīn）问题，将推（tuī）动环保行（háng）业发展进入新阶段。
　　在上述副（fù）总经理看来（lái），三中全会之（zhī）后，《环保法》的修订将加快，“另外（wài），排污费被明确提出（chū）来改为税收，这对污染型企业（yè）来说就会加大资金治污，而对于我们环保企业来说是（shì）发展的（de）好机会。”
　　费改税成关注重（chóng）点（diǎn）
　　“将环保（bǎo）领域目标写入《决定》，本次三中全（quán）会开创先（xiān）河，但（dàn）首要解决的问题应该是修订《环保法》。”另（lìng）一（yī）家环保上（shàng）市公（gōng）司董秘告诉记者，《决定》提出“必须建立系统完整（zhěng）的生态文明制度体系，用制度保护（hù）生态环境”，“生态文明制度的核心在于要有完善适用的法（fǎ）律（lǜ）法规，而目（mù）前实行的《环保法》已经与现实脱节，”修订是势在必（bì）行的。
　　在上述环保企业副（fù）总经理看来，目前（qián）《环保法》的（de）确已经“老掉牙”，需要尽快修订。目（mù）前，我国在环保（bǎo）领域的的根（gēn）本***为1989年颁布的《环保法》，辅以《水污染防（fáng）治法》、《大气污染（rǎn）防治法》、《海洋（yáng）环（huán）境保***》等，共同（tóng）构成了整个环保法律体系。但是，《环保法》颁布至今（jīn）已20多年，却（què）一直没（méi）有被修订（dìng）。2011年起，全国人（rén）大委托环保部（bù）正式开始起草（cǎo）《环保（bǎo）法（fǎ）》修订草案。今年10月21日，环境保***修订草案提交十二届全国人大常委会第五次会议进行三审（shěn），预（yù）计三审之后还会进一步修订，短期仍难以（yǐ）出（chū）台。
　　除去令（lìng）市场关心的《环保法》修订（dìng）之外，环保企业（yè）***关心的是《决（jué）定》中的“加快资源（yuán）税改革，推（tuī）动环境保（bǎo）护费改（gǎi）税。”
　　2003年起（qǐ），我国开始（shǐ）针对（duì）污染型企业实施排污费制度，但是在江苏一（yī）位环保官员看来，真（zhēn）正实（shí）施的效果并不够理想。
　　“现在地方政府都是（shì）追求GDP的，往往（wǎng）会对一（yī）些排污企业实施地方保（bǎo）护措施，导致（zhì）部（bù）分排污企业进（jìn）行逃（táo）费。”上述环（huán）保官员（yuán）告诉（sù）记者，另一个实施（shī）效果不佳（jiā）的原因在于地方环保局只（zhī）有征收权力，而没有执法权，“这使得我们（men）很（hěn）多排污（wū）案件无法处理，如（rú）果改为环境（jìng）税增收，效果应当会好于收（shōu）费制度。”
　　国泰君安证券研究员王威预计，排（pái）污费将直接改成环境税（shuì）。根据五（wǔ）项主要污染（rǎn）物的排放量估算（suàn），王（wáng）威预计每年的排污费应收额在500亿元（yuán）左右，而实收额估计仅（jǐn）有200亿元左右。“假设（shè）全额收取且100%用（yòng）于环（huán）保投入，能解决15%左右（yòu）的环保投资，对环保行业产生深远影响。”
　　优质高价环保（bǎo）设备或受益（yì）
　　如果真是（shì）如此，那么环保类上市公（gōng）司的收益将会明（míng）显增加。
　　上述董秘告诉记者（zhě），提高征收的环境税率，“对于我们（men）这样制造环保设备的（de）企业（yè）来说是（shì）好事（shì）情，以前很（hěn）多排污型企业不在乎环保，即使政（zhèng）府三（sān）令五（wǔ）申（shēn）要求增加（jiā）环保设备的使用，但是他们（men）还是（shì）宁愿去买低价格（gé）的劣质环保设备来糊弄一下（xià）。”
　　“以前依（yī）靠（kào）低价劣（liè）质成本竞争的环保企业（yè），会逐渐被挤出市（shì）场，对于排（pái）污企业来（lái）说，如果你（nǐ）们环（huán）保（bǎo）设备不能够降低排污，谁会去买你的呢？”他坦（tǎn）言，自己企业产品（pǐn）价格高（gāo），之前在竞争（zhēng）中总是受到（dào）低价（jià）排挤，“现在（zài）排（pái）污（wū）企（qǐ）业担心被增收高额（é）的环境（jìng）税，一定会重新考（kǎo）虑使（shǐ）用（yòng）优（yōu）质（zhì）的环保设（shè）备，所以我们要把握住行业发展（zhǎn）的这次好机会。”
　　上（shàng）海一位基金经（jīng）理（lǐ）告诉记（jì）者，新的（de）制度将增加（jiā）环（huán）境（jìng）破坏成本，特别是提出（chū）要（yào）扩大（dà）资（zī）源税范围、谁污染（rǎn）谁补偿等。“因此，现实情况与这（zhè）些政策（cè）将催生（shēng）巨大的环保产（chǎn）业空间，我们认（rèn）为，未来（lái）几（jǐ）年环（huán）保（bǎo）产业景（jǐng）气度预期都将持续较好。”
　　值得注意的是，《决定》中所提及的各种（zhǒng）方案，基本上（shàng）抓住了制约国内环保行业发（fā）展的症（zhèng）结（jié），但（dàn）是具体到落实情况，究竟会（huì）出（chū）台（tái）怎样的配套（tào）政策对（duì）行业发展进行规范（fàn）和指导，目前（qián）仍（réng）属未知（zhī）因素。